8月(yue)27日(ri)，聯合(he)整(zheng)(zheng)(zheng)治保(bao)健(jian)(jian)(jian)市場亂象百(bai)日(ri)行(xing)(xing)動(dong)聯合(he)工作組發(fa)布(bu)(bu)《關(guan)于開展聯合(he)整(zheng)(zheng)(zheng)治“保(bao)健(jian)(jian)(jian)”市場亂象百(bai)日(ri)行(xing)(xing)動(dong)“回(hui)頭看(kan)”工作的通(tong)知》（以下簡稱《通(tong)知》），宣布(bu)(bu)從(cong)9月(yue)起組織開展“百(bai)日(ri)行(xing)(xing)動(dong)回(hui)頭看(kan)”工作。同時，將會強(qiang)化執法(fa)(fa)，堅決(jue)打擊(ji)保(bao)健(jian)(jian)(jian)食品生(sheng)產企(qi)業、經銷企(qi)業的虛假(jia)宣傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)為，對違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為形(xing)成執法(fa)(fa)高壓態勢(shi)。《通(tong)知》一(yi)共布(bu)(bu)置了4項任務，其中一(yi)項是深入開展保(bao)健(jian)(jian)(jian)食品虛假(jia)宣傳(chuan)(chuan)專項整(zheng)(zheng)(zheng)治，主要內容包括：督(du)促(cu)各地按照要求及(ji)時對保(bao)健(jian)(jian)(jian)食品生(sheng)產、經銷企(qi)業進行(xing)(xing)底數摸排(pai)，加(jia)強(qiang)監督(du)檢查(cha)力(li)度(du)。對涉嫌虛假(jia)宣傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)為堅決(jue)一(yi)查(cha)到底，對證據確(que)鑿的要從(cong)嚴從(cong)快處理，典型案件(jian)及(ji)時上報(bao)(bao)。各市、縣要按月(yue)向上級聯合(he)工作組辦公室上報(bao)(bao)保(bao)健(jian)(jian)(jian)食品虛假(jia)宣傳(chuan)(chuan)專項整(zheng)(zheng)(zheng)治情況。
盡管在各級監管部門(men)的(de)(de)抽檢中，保健食品的(de)(de)合格率(lv)很高，但是(shi)監管部門(men)對于(yu)(yu)保健食品的(de)(de)整治(zhi)一直保持強(qiang)硬(ying)姿(zi)勢。今年(nian)5—7月，國家發布一系列(lie)相(xiang)關政策和(he)措施(shi)方(fang)案(an)，《中共(gong)中央國務院(yuan)關于(yu)(yu)深化改(gai)革加強(qiang)食品安(an)全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)意見(jian)》發布、國務院(yuan)食品安(an)全(quan)(quan)委員會(hui)印(yin)發《2019年(nian)食品安(an)全(quan)(quan)重點工(gong)作(zuo)安(an)排的(de)(de)通知》、公安(an)部部署全(quan)(quan)國公安(an)機關開展(zhan)為期(qi)半年(nian)的(de)(de)集中打擊行動（代號“昆侖”）。
7月31日，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)依法治(zhi)國(guo)辦(ban)表示，將啟動“食藥(yao)監(jian)(jian)管(guan)執法司法督(du)(du)察(cha)(cha)工(gong)作”督(du)(du)察(cha)(cha)反饋。該項督(du)(du)察(cha)(cha)工(gong)作是(shi)經中(zhong)央(yang)(yang)(yang)全面依法治(zhi)國(guo)委員會(hui)批準，由(you)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)依法治(zhi)國(guo)辦(ban)會(hui)同中(zhong)政委、最高法、最高檢等13家(jia)單位聯合開展。由(you)此可見，“百(bai)日行動”之(zhi)后，監(jian)(jian)管(guan)部(bu)門(men)對于(yu)保(bao)健市場的行政監(jian)(jian)管(guan)高壓態勢短(duan)期之(zhi)內(nei)不(bu)會(hui)解除。
理清(qing)了(le)(le)監(jian)管(guan)者的(de)(de)(de)政(zheng)策和思路，保(bao)(bao)健(jian)(jian)食品(pin)(pin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)應該構建從(cong)(cong)容的(de)(de)(de)心態。第(di)一(yi)，保(bao)(bao)健(jian)(jian)食品(pin)(pin)具有(you)行(xing)(xing)(xing)業(ye)發展符合民生需求，產品(pin)(pin)切中公眾(zhong)(zhong)養生保(bao)(bao)健(jian)(jian)熱(re)點，但品(pin)(pin)質(zhi)卻未被(bei)公眾(zhong)(zhong)了(le)(le)解(jie)的(de)(de)(de)特征。在成(cheng)長(chang)階(jie)段(duan)加(jia)(jia)以規(gui)(gui)范，對宣傳嚴加(jia)(jia)監(jian)管(guan)，等于抓(zhua)住了(le)(le)行(xing)(xing)(xing)業(ye)“跑偏”的(de)(de)(de)“牛鼻子”，強力(li)矯正(zheng)了(le)(le)行(xing)(xing)(xing)業(ye)成(cheng)長(chang)的(de)(de)(de)方向；第(di)二，保(bao)(bao)健(jian)(jian)食品(pin)(pin)生存環境復雜，監(jian)管(guan)部門首先下手解(jie)決其最力(li)所能及的(de)(de)(de)虛假宣傳問(wen)題(ti)，不僅是(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)作為的(de)(de)(de)需要，更是(shi)從(cong)(cong)易到難、從(cong)(cong)簡(jian)單到復雜、從(cong)(cong)顯性到隱性，逐步(bu)解(jie)決行(xing)(xing)(xing)業(ye)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)方式。宣傳規(gui)(gui)范了(le)(le)，消費者對于保(bao)(bao)健(jian)(jian)食品(pin)(pin)的(de)(de)(de)認知(zhi)就(jiu)會(hui)(hui)更加(jia)(jia)清(qing)晰，才會(hui)(hui)形成(cheng)共治環境，深入(ru)打(da)擊(ji)不法行(xing)(xing)(xing)為的(de)(de)(de)舉措也(ye)會(hui)(hui)更加(jia)(jia)有(you)力(li)有(you)效。
明白了監管者的(de)(de)(de)用心(xin)，行業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)應該以正確(que)的(de)(de)(de)態度來面對監管舉措。一是(shi)要(yao)有(you)充(chong)分的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)自信(xin)，相信(xin)保健食品在實現人民美好生活中的(de)(de)(de)價值和貢獻；二是(shi)要(yao)有(you)足夠(gou)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)自信(xin)，相信(xin)只要(yao)遵紀守法(fa)、規范經(jing)營、順(shun)應時代(dai)和市場的(de)(de)(de)需求，企業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)能夠(gou)健康(kang)發展；三是(shi)要(yao)有(you)成長的(de)(de)(de)自信(xin)，國家市場監管總局已(yi)經(jing)明確(que)表(biao)示，備(bei)案產(chan)品增多、注冊產(chan)品減少，生產(chan)企業(ye)(ye)和監管部門的(de)(de)(de)制(zhi)度成本也會降低。這是(shi)保健食品的(de)(de)(de)發展方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
