8月27日，聯(lian)合整(zheng)(zheng)治(zhi)保(bao)健市場亂象百日行(xing)(xing)(xing)動聯(lian)合工作組發(fa)布(bu)《關于開(kai)展(zhan)聯(lian)合整(zheng)(zheng)治(zhi)“保(bao)健”市場亂象百日行(xing)(xing)(xing)動“回頭看(kan)”工作的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（以下簡稱(cheng)《通(tong)知(zhi)(zhi)》），宣(xuan)(xuan)布(bu)從9月起組織(zhi)開(kai)展(zhan)“百日行(xing)(xing)(xing)動回頭看(kan)”工作。同時(shi)，將(jiang)會強化執(zhi)法，堅(jian)決打擊保(bao)健食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)、經(jing)銷(xiao)企(qi)業(ye)的(de)虛(xu)假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)(xing)為，對違法行(xing)(xing)(xing)為形(xing)成執(zhi)法高壓(ya)態勢。《通(tong)知(zhi)(zhi)》一(yi)(yi)共布(bu)置了4項(xiang)任(ren)務，其中一(yi)(yi)項(xiang)是深入開(kai)展(zhan)保(bao)健食(shi)品(pin)虛(xu)假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)，主(zhu)要(yao)內容包括：督促(cu)各地按照要(yao)求及時(shi)對保(bao)健食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產、經(jing)銷(xiao)企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)(xing)底(di)數摸排，加強監督檢查力度(du)。對涉(she)嫌虛(xu)假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)(xing)為堅(jian)決一(yi)(yi)查到(dao)底(di)，對證據確鑿的(de)要(yao)從嚴(yan)從快處(chu)理(li)，典(dian)型案件(jian)及時(shi)上(shang)報(bao)。各市、縣要(yao)按月向上(shang)級聯(lian)合工作組辦公室(shi)上(shang)報(bao)保(bao)健食(shi)品(pin)虛(xu)假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)情況。
盡(jin)管在(zai)各級監管部門(men)的(de)(de)抽檢中，保(bao)健(jian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)合格率(lv)很(hen)高，但(dan)是監管部門(men)對(dui)于保(bao)健(jian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)整治一直(zhi)保(bao)持強(qiang)硬姿勢。今年5—7月，國(guo)家發布一系(xi)列(lie)相關政策和(he)措施(shi)方案(an)，《中共中央國(guo)務院(yuan)關于深化改革加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全工(gong)作的(de)(de)意見》發布、國(guo)務院(yuan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全委員會印發《2019年食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全重點工(gong)作安排的(de)(de)通知(zhi)》、公(gong)安部部署全國(guo)公(gong)安機關開展為(wei)期半年的(de)(de)集(ji)中打擊行動（代號“昆侖(lun)”）。
7月31日，中央依(yi)法治國(guo)(guo)辦表示，將啟動(dong)“食藥監管(guan)執(zhi)法司法督(du)察(cha)工作”督(du)察(cha)反饋。該項(xiang)督(du)察(cha)工作是(shi)經中央全面(mian)依(yi)法治國(guo)(guo)委(wei)(wei)員會批準，由中央依(yi)法治國(guo)(guo)辦會同中政委(wei)(wei)、最高(gao)法、最高(gao)檢(jian)等13家單位聯(lian)合開(kai)展。由此可見，“百日行動(dong)”之后，監管(guan)部門對于(yu)保健市場的行政監管(guan)高(gao)壓(ya)態勢短(duan)期之內不會解除。
理清(qing)(qing)了監(jian)(jian)管者的政(zheng)策和(he)思路，保健(jian)食(shi)品(pin)行(xing)業(ye)應該構建(jian)從容的心態。第一，保健(jian)食(shi)品(pin)具有行(xing)業(ye)發展符(fu)合民生(sheng)需求，產品(pin)切中公(gong)眾(zhong)(zhong)養生(sheng)保健(jian)熱點，但品(pin)質卻未(wei)被公(gong)眾(zhong)(zhong)了解的特征。在成長(chang)階(jie)段加以(yi)規范(fan)，對宣傳(chuan)嚴加監(jian)(jian)管，等于(yu)抓(zhua)住(zhu)了行(xing)業(ye)“跑偏”的“牛鼻(bi)子”，強力(li)矯正了行(xing)業(ye)成長(chang)的方向；第二(er)，保健(jian)食(shi)品(pin)生(sheng)存環境復雜，監(jian)(jian)管部門首先下手解決(jue)其最力(li)所能及的虛假(jia)宣傳(chuan)問題，不僅是(shi)行(xing)政(zheng)作為的需要(yao)，更(geng)(geng)是(shi)從易到(dao)難(nan)、從簡(jian)單到(dao)復雜、從顯性到(dao)隱性，逐步解決(jue)行(xing)業(ye)問題的監(jian)(jian)管方式。宣傳(chuan)規范(fan)了，消(xiao)費者對于(yu)保健(jian)食(shi)品(pin)的認(ren)知就會更(geng)(geng)加清(qing)(qing)晰，才會形成共治環境，深入打擊不法行(xing)為的舉措也會更(geng)(geng)加有力(li)有效(xiao)。
明白了監管者(zhe)的用(yong)心，行(xing)業(ye)(ye)就(jiu)應該以(yi)正(zheng)確的態(tai)度來面對監管舉措。一是(shi)(shi)要有充(chong)分(fen)的行(xing)業(ye)(ye)自信(xin)(xin)，相信(xin)(xin)保(bao)健(jian)食品在實現人(ren)民美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)中的價值和貢(gong)獻；二是(shi)(shi)要有足(zu)夠的企業(ye)(ye)自信(xin)(xin)，相信(xin)(xin)只要遵紀守(shou)法(fa)、規范經營、順(shun)應時(shi)代和市場(chang)(chang)的需求，企業(ye)(ye)就(jiu)能(neng)夠健(jian)康(kang)發展(zhan)；三是(shi)(shi)要有成長的自信(xin)(xin)，國(guo)家市場(chang)(chang)監管總局已經明確表(biao)示，備(bei)案產(chan)品增多、注冊產(chan)品減(jian)少，生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)和監管部(bu)門的制度成本(ben)也(ye)會降低(di)。這是(shi)(shi)保(bao)健(jian)食品的發展(zhan)方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理(li)）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
