8月(yue)27日(ri)(ri)，聯(lian)(lian)合(he)整(zheng)治(zhi)保健市場(chang)亂(luan)象(xiang)百日(ri)(ri)行(xing)(xing)(xing)動(dong)聯(lian)(lian)合(he)工作組發布《關于開(kai)展聯(lian)(lian)合(he)整(zheng)治(zhi)“保健”市場(chang)亂(luan)象(xiang)百日(ri)(ri)行(xing)(xing)(xing)動(dong)“回頭看”工作的通知》（以(yi)下簡稱《通知》），宣(xuan)(xuan)布從(cong)9月(yue)起(qi)組織(zhi)開(kai)展“百日(ri)(ri)行(xing)(xing)(xing)動(dong)回頭看”工作。同(tong)時，將會強化執(zhi)法(fa)，堅決(jue)打擊保健食(shi)品生產(chan)企(qi)業、經(jing)銷企(qi)業的虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)行(xing)(xing)(xing)為，對違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為形成執(zhi)法(fa)高壓態(tai)勢。《通知》一共布置了(le)4項(xiang)(xiang)(xiang)任務，其(qi)中一項(xiang)(xiang)(xiang)是深入開(kai)展保健食(shi)品虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)專項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)治(zhi)，主要(yao)內(nei)容(rong)包括：督(du)促各地(di)按照要(yao)求(qiu)及時對保健食(shi)品生產(chan)、經(jing)銷企(qi)業進行(xing)(xing)(xing)底數摸排，加強監督(du)檢(jian)查力度。對涉嫌虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)行(xing)(xing)(xing)為堅決(jue)一查到底，對證據(ju)確鑿的要(yao)從(cong)嚴從(cong)快處理，典(dian)型(xing)案件及時上(shang)(shang)報(bao)。各市、縣要(yao)按月(yue)向上(shang)(shang)級聯(lian)(lian)合(he)工作組辦公室(shi)上(shang)(shang)報(bao)保健食(shi)品虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)專項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)治(zhi)情(qing)況。
盡管在各級監管部(bu)門的(de)抽(chou)檢中，保健食品(pin)的(de)合格(ge)率很高，但是監管部(bu)門對于(yu)保健食品(pin)的(de)整治(zhi)一(yi)直保持強硬姿(zi)勢(shi)。今年5—7月(yue)，國家發布一(yi)系列相關政策(ce)和(he)措施方案，《中共中央國務院關于(yu)深(shen)化改(gai)革加(jia)強食品(pin)安全工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)見》發布、國務院食品(pin)安全委員會印發《2019年食品(pin)安全重點工(gong)作(zuo)安排的(de)通知》、公安部(bu)部(bu)署全國公安機關開(kai)展為期半(ban)年的(de)集中打擊行動(dong)（代(dai)號“昆侖”）。
7月31日，中(zhong)央(yang)(yang)依法(fa)治(zhi)(zhi)國辦表示，將啟動“食藥(yao)監管執法(fa)司法(fa)督(du)察工(gong)作(zuo)”督(du)察反(fan)饋。該項督(du)察工(gong)作(zuo)是經中(zhong)央(yang)(yang)全面依法(fa)治(zhi)(zhi)國委員會批準，由中(zhong)央(yang)(yang)依法(fa)治(zhi)(zhi)國辦會同中(zhong)政委、最高法(fa)、最高檢等13家單位聯(lian)合(he)開展。由此可見，“百日行(xing)動”之后，監管部門對于保健市場的行(xing)政監管高壓(ya)態勢短期之內不會解(jie)除。
理清了(le)(le)(le)(le)(le)監(jian)管者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)政策和思(si)路(lu)，保(bao)(bao)健食品(pin)行(xing)(xing)業(ye)應該(gai)構建從(cong)容的(de)(de)(de)(de)心態。第一，保(bao)(bao)健食品(pin)具(ju)有行(xing)(xing)業(ye)發展符合民生需求(qiu)，產品(pin)切中公(gong)眾(zhong)養(yang)生保(bao)(bao)健熱點，但品(pin)質卻未被公(gong)眾(zhong)了(le)(le)(le)(le)(le)解(jie)的(de)(de)(de)(de)特征。在成長階段加以規范，對(dui)宣傳嚴(yan)加監(jian)管，等于(yu)抓住(zhu)了(le)(le)(le)(le)(le)行(xing)(xing)業(ye)“跑(pao)偏”的(de)(de)(de)(de)“牛鼻子(zi)”，強力(li)(li)矯正(zheng)了(le)(le)(le)(le)(le)行(xing)(xing)業(ye)成長的(de)(de)(de)(de)方向；第二，保(bao)(bao)健食品(pin)生存環(huan)境復雜，監(jian)管部門(men)首先下(xia)手解(jie)決(jue)其最力(li)(li)所(suo)能及的(de)(de)(de)(de)虛假宣傳問題，不僅是(shi)行(xing)(xing)政作為(wei)的(de)(de)(de)(de)需要，更是(shi)從(cong)易到難(nan)、從(cong)簡單到復雜、從(cong)顯性(xing)(xing)到隱(yin)性(xing)(xing)，逐步(bu)解(jie)決(jue)行(xing)(xing)業(ye)問題的(de)(de)(de)(de)監(jian)管方式。宣傳規范了(le)(le)(le)(le)(le)，消費者(zhe)(zhe)對(dui)于(yu)保(bao)(bao)健食品(pin)的(de)(de)(de)(de)認知(zhi)就會更加清晰(xi)，才會形(xing)成共治環(huan)境，深(shen)入打擊(ji)不法行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)舉(ju)措也(ye)會更加有力(li)(li)有效。
明(ming)白了監管者的(de)(de)用心，行(xing)業(ye)(ye)就應該(gai)以正確(que)的(de)(de)態(tai)度來(lai)面對監管舉措。一(yi)是(shi)要(yao)(yao)有充分(fen)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)自(zi)(zi)信，相(xiang)信保健(jian)食品(pin)在實現人民美(mei)好生活中的(de)(de)價(jia)值和(he)貢獻；二(er)是(shi)要(yao)(yao)有足夠的(de)(de)企業(ye)(ye)自(zi)(zi)信，相(xiang)信只要(yao)(yao)遵紀(ji)守法(fa)、規范經(jing)營、順應時(shi)代和(he)市場(chang)的(de)(de)需求，企業(ye)(ye)就能夠健(jian)康發(fa)展(zhan)；三是(shi)要(yao)(yao)有成長的(de)(de)自(zi)(zi)信，國家市場(chang)監管總(zong)局已經(jing)明(ming)確(que)表示，備案(an)產品(pin)增多、注冊產品(pin)減少，生產企業(ye)(ye)和(he)監管部(bu)門(men)的(de)(de)制度成本(ben)也會降低。這(zhe)是(shi)保健(jian)食品(pin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉(xiao)理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
