8月27日(ri)，聯(lian)合(he)整(zheng)治保(bao)(bao)健市場亂(luan)象(xiang)百日(ri)行(xing)(xing)動聯(lian)合(he)工作(zuo)(zuo)組(zu)發布《關于開(kai)展(zhan)聯(lian)合(he)整(zheng)治“保(bao)(bao)健”市場亂(luan)象(xiang)百日(ri)行(xing)(xing)動“回(hui)頭看(kan)”工作(zuo)(zuo)的通(tong)知(zhi)》（以下簡稱(cheng)《通(tong)知(zhi)》），宣布從9月起組(zu)織開(kai)展(zhan)“百日(ri)行(xing)(xing)動回(hui)頭看(kan)”工作(zuo)(zuo)。同時，將會強化執法，堅決(jue)打(da)擊保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品生產(chan)企業、經(jing)銷(xiao)企業的虛(xu)(xu)假宣傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)為，對(dui)違法行(xing)(xing)為形成執法高(gao)壓(ya)態勢(shi)。《通(tong)知(zhi)》一(yi)共(gong)布置了4項(xiang)任務，其中一(yi)項(xiang)是深入開(kai)展(zhan)保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品虛(xu)(xu)假宣傳(chuan)(chuan)專項(xiang)整(zheng)治，主(zhu)要(yao)內容包括：督促各(ge)地按照要(yao)求(qiu)及(ji)時對(dui)保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品生產(chan)、經(jing)銷(xiao)企業進行(xing)(xing)底(di)數摸(mo)排，加強監督檢查(cha)力度(du)。對(dui)涉嫌(xian)虛(xu)(xu)假宣傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)為堅決(jue)一(yi)查(cha)到底(di)，對(dui)證據確(que)鑿的要(yao)從嚴從快處理，典型(xing)案(an)件(jian)及(ji)時上(shang)報。各(ge)市、縣(xian)要(yao)按月向上(shang)級聯(lian)合(he)工作(zuo)(zuo)組(zu)辦(ban)公室(shi)上(shang)報保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品虛(xu)(xu)假宣傳(chuan)(chuan)專項(xiang)整(zheng)治情況。
盡管(guan)在各級監管(guan)部門(men)(men)的(de)抽檢中(zhong)，保健食(shi)品(pin)(pin)的(de)合格率很高，但是(shi)監管(guan)部門(men)(men)對于保健食(shi)品(pin)(pin)的(de)整治一直保持強硬(ying)姿勢。今年(nian)5—7月(yue)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發布(bu)一系列相關政策(ce)和措(cuo)施方案，《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于深化改革(ge)加(jia)強食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)工作的(de)意見》發布(bu)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)委員會印發《2019年(nian)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)重點工作安排的(de)通知》、公安部部署全(quan)國(guo)(guo)(guo)公安機關開展為(wei)期半年(nian)的(de)集中(zhong)打擊(ji)行動（代號“昆侖”）。
7月31日，中央依法(fa)治國辦(ban)表示(shi)，將啟動“食藥監管執法(fa)司法(fa)督察工(gong)作(zuo)”督察反饋。該項督察工(gong)作(zuo)是經(jing)中央全面依法(fa)治國委(wei)員會(hui)(hui)批(pi)準(zhun)，由中央依法(fa)治國辦(ban)會(hui)(hui)同中政(zheng)委(wei)、最高(gao)法(fa)、最高(gao)檢等13家單位聯合開展。由此(ci)可見，“百日行動”之(zhi)后，監管部門對于保健市場的行政(zheng)監管高(gao)壓態勢短期(qi)之(zhi)內(nei)不會(hui)(hui)解除。
理清(qing)了監(jian)管(guan)者(zhe)(zhe)的(de)政策和思(si)路，保健(jian)食(shi)(shi)品行(xing)(xing)(xing)(xing)業應(ying)該構建從(cong)容的(de)心態。第一，保健(jian)食(shi)(shi)品具有(you)(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)業發展符合民生需求，產品切中公(gong)眾(zhong)(zhong)養(yang)生保健(jian)熱(re)點，但品質卻未被公(gong)眾(zhong)(zhong)了解(jie)的(de)特征。在(zai)成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)階段加(jia)以規范，對宣傳嚴加(jia)監(jian)管(guan)，等于抓住了行(xing)(xing)(xing)(xing)業“跑偏”的(de)“牛(niu)鼻子”，強力矯正了行(xing)(xing)(xing)(xing)業成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)的(de)方向；第二，保健(jian)食(shi)(shi)品生存環境復雜，監(jian)管(guan)部門首(shou)先下手解(jie)決(jue)其最(zui)力所能(neng)及的(de)虛假宣傳問(wen)(wen)題，不僅是(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政作為的(de)需要，更是(shi)從(cong)易到(dao)(dao)難、從(cong)簡單到(dao)(dao)復雜、從(cong)顯性(xing)到(dao)(dao)隱性(xing)，逐步解(jie)決(jue)行(xing)(xing)(xing)(xing)業問(wen)(wen)題的(de)監(jian)管(guan)方式。宣傳規范了，消費(fei)者(zhe)(zhe)對于保健(jian)食(shi)(shi)品的(de)認知就會(hui)(hui)(hui)更加(jia)清(qing)晰，才(cai)會(hui)(hui)(hui)形成(cheng)(cheng)共治環境，深入打擊不法行(xing)(xing)(xing)(xing)為的(de)舉措(cuo)也會(hui)(hui)(hui)更加(jia)有(you)(you)力有(you)(you)效。
明白了監管(guan)者的(de)(de)用心，行業(ye)(ye)就(jiu)應該以(yi)正確的(de)(de)態度來面對(dui)監管(guan)舉(ju)措。一是要(yao)有(you)充分(fen)的(de)(de)行業(ye)(ye)自信(xin)(xin)，相信(xin)(xin)保健(jian)食品(pin)(pin)在實(shi)現人民美(mei)好生活中的(de)(de)價值和貢(gong)獻；二(er)是要(yao)有(you)足夠的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)自信(xin)(xin)，相信(xin)(xin)只要(yao)遵紀(ji)守(shou)法(fa)、規范經營、順應時代(dai)和市場的(de)(de)需求(qiu)，企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)能(neng)夠健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)；三是要(yao)有(you)成長的(de)(de)自信(xin)(xin)，國家市場監管(guan)總局已(yi)經明確表示，備案(an)產(chan)品(pin)(pin)增多、注冊產(chan)品(pin)(pin)減少(shao)，生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)和監管(guan)部門的(de)(de)制度成本也會降(jiang)低。這是保健(jian)食品(pin)(pin)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
