8月(yue)27日(ri)，聯合(he)整治保(bao)健市(shi)(shi)場亂象百日(ri)行(xing)動聯合(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組發布《關于開展聯合(he)整治“保(bao)健”市(shi)(shi)場亂象百日(ri)行(xing)動“回(hui)頭(tou)看(kan)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的通(tong)知》（以(yi)下簡稱(cheng)《通(tong)知》），宣(xuan)布從(cong)9月(yue)起組織開展“百日(ri)行(xing)動回(hui)頭(tou)看(kan)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。同(tong)時，將會強(qiang)化(hua)執法，堅決(jue)打擊保(bao)健食(shi)品(pin)生產企業(ye)、經銷(xiao)企業(ye)的虛(xu)假宣(xuan)傳(chuan)行(xing)為，對(dui)違法行(xing)為形成執法高壓態勢。《通(tong)知》一共布置了(le)4項(xiang)(xiang)任務，其中(zhong)一項(xiang)(xiang)是深入開展保(bao)健食(shi)品(pin)虛(xu)假宣(xuan)傳(chuan)專項(xiang)(xiang)整治，主要(yao)內(nei)容包括：督促各地按照要(yao)求及時對(dui)保(bao)健食(shi)品(pin)生產、經銷(xiao)企業(ye)進(jin)行(xing)底(di)數(shu)摸排，加強(qiang)監督檢查力度。對(dui)涉(she)嫌虛(xu)假宣(xuan)傳(chuan)行(xing)為堅決(jue)一查到底(di)，對(dui)證據確(que)鑿的要(yao)從(cong)嚴從(cong)快處理，典型案件及時上報(bao)。各市(shi)(shi)、縣要(yao)按月(yue)向上級聯合(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組辦(ban)公(gong)室上報(bao)保(bao)健食(shi)品(pin)虛(xu)假宣(xuan)傳(chuan)專項(xiang)(xiang)整治情況。
盡管在(zai)各級監(jian)管部(bu)(bu)門的抽檢中，保(bao)健(jian)食(shi)(shi)品(pin)的合(he)格率很(hen)高，但是監(jian)管部(bu)(bu)門對于保(bao)健(jian)食(shi)(shi)品(pin)的整治(zhi)一(yi)直保(bao)持強硬姿勢。今年(nian)5—7月，國家發(fa)布(bu)一(yi)系(xi)列相(xiang)關政策和措施(shi)方案，《中共中央(yang)國務院關于深化改革加強食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)工(gong)作的意見(jian)》發(fa)布(bu)、國務院食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)委員(yuan)會印發(fa)《2019年(nian)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)重點(dian)工(gong)作安(an)(an)(an)排的通知》、公安(an)(an)(an)部(bu)(bu)部(bu)(bu)署全(quan)國公安(an)(an)(an)機(ji)關開展為(wei)期半年(nian)的集中打(da)擊行動（代號“昆侖(lun)”）。
7月31日，中央依法(fa)治(zhi)國辦表(biao)示，將(jiang)啟動(dong)“食藥監(jian)管(guan)執法(fa)司法(fa)督察工作”督察反(fan)饋。該項督察工作是經(jing)中央全面依法(fa)治(zhi)國委員會批(pi)準(zhun)，由(you)中央依法(fa)治(zhi)國辦會同(tong)中政(zheng)委、最高(gao)法(fa)、最高(gao)檢等(deng)13家單位聯合開展。由(you)此可見，“百日行動(dong)”之后，監(jian)管(guan)部(bu)門對于保健市場的行政(zheng)監(jian)管(guan)高(gao)壓(ya)態(tai)勢短(duan)期之內(nei)不會解除。
理清了(le)(le)監(jian)管(guan)者的政策和思(si)路(lu)，保健(jian)(jian)食(shi)品行(xing)(xing)業應該構(gou)建從(cong)容的心態(tai)。第(di)一(yi)，保健(jian)(jian)食(shi)品具有(you)行(xing)(xing)業發(fa)展(zhan)符合民生需求，產(chan)品切中公眾養生保健(jian)(jian)熱點(dian)，但品質卻(que)未被公眾了(le)(le)解(jie)的特征。在成長階段(duan)加以規范，對宣傳(chuan)嚴加監(jian)管(guan)，等于抓住了(le)(le)行(xing)(xing)業“跑偏(pian)”的“牛鼻子(zi)”，強力矯正了(le)(le)行(xing)(xing)業成長的方向；第(di)二(er)，保健(jian)(jian)食(shi)品生存(cun)環境復雜，監(jian)管(guan)部門首(shou)先下手解(jie)決(jue)其最力所能(neng)及(ji)的虛假宣傳(chuan)問(wen)題(ti)，不僅是行(xing)(xing)政作為的需要，更(geng)(geng)(geng)是從(cong)易到難、從(cong)簡單(dan)到復雜、從(cong)顯(xian)性到隱性，逐步解(jie)決(jue)行(xing)(xing)業問(wen)題(ti)的監(jian)管(guan)方式。宣傳(chuan)規范了(le)(le)，消費者對于保健(jian)(jian)食(shi)品的認知就(jiu)會(hui)(hui)更(geng)(geng)(geng)加清晰，才會(hui)(hui)形成共(gong)治環境，深入打擊不法(fa)行(xing)(xing)為的舉(ju)措也會(hui)(hui)更(geng)(geng)(geng)加有(you)力有(you)效。
明(ming)白了(le)監管(guan)者的(de)(de)用心，行業就應該以正確的(de)(de)態(tai)度(du)來面(mian)對監管(guan)舉措。一是(shi)要(yao)(yao)(yao)有充分(fen)的(de)(de)行業自信，相信保(bao)健(jian)食品(pin)(pin)在(zai)實現(xian)人民美好(hao)生活中的(de)(de)價值和貢獻；二是(shi)要(yao)(yao)(yao)有足夠的(de)(de)企業自信，相信只要(yao)(yao)(yao)遵紀(ji)守法、規范經營、順應時代和市(shi)場(chang)的(de)(de)需求，企業就能夠健(jian)康發展；三(san)是(shi)要(yao)(yao)(yao)有成(cheng)長的(de)(de)自信，國家市(shi)場(chang)監管(guan)總局已經明(ming)確表示(shi)，備案產(chan)品(pin)(pin)增多、注冊產(chan)品(pin)(pin)減少，生產(chan)企業和監管(guan)部門的(de)(de)制度(du)成(cheng)本(ben)也會降低。這(zhe)是(shi)保(bao)健(jian)食品(pin)(pin)的(de)(de)發展方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
